宅基地使用权是指农村居民专用的建房用地使用权。虽然农村宅基地使用权不是完全所有权，但是有宅基地使用权的农村居民在相对自由的条件下随意建造房屋、修建厕所、种植果树、养殖鱼虾、建造农业大棚等，这有效促进了农村房屋建设，同时也为农村居民提供了实质性的生产、生活条件。
宅基地使用权的具体规定：
- 宅基地使用权是属于农村居民的专有权利。
- 宅基地的‘两权分离’政策，即宅基地土地所有权属于国家，土地使用权和收益权属于农民。
- 宅基地使用权可以进行转让。
- 宅基地使用权的继承权属于农村家庭成员。
近几年，政府也出台了相关政策来规范宅基地使用权。例如，《宅基地条例》中规定，土地管理部门应当对宅基地的使用权属进行公示，明确登记使用权人、宅基地范围和权利性质等内容。在此基础上，土地管理部门还可以对宅基地的使用进行监管和管理。
宅基地使用权在农村居民生产、生活中发挥着重要作用。我们需要正确认识宅基地使用权，切实保障农村居民的合法权益，同时通过相关政策的制定，有效规范宅基地使用权的管理和使用。